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                《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》政策解读

                  一、关于《意见》出台的背景

                  为深入贯彻落实习近△平总书记关于退役军人工作重要论述精神,着眼长远建立优待工作体系,努力让优抚对象受到全社会尊重、让军人成为全社会尊崇的职业,彩神8官网app在充分研究论证、广泛征求意见、对标相关政策、反复修改评估的基础上,经中央领导同√志同意,与中央宣传部、国家发展改革委等20个部门联合印发《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》(以下简称《意见》)。

                  二、关于《意见》出台的重要性

                  《意见》的出台,能更〖好地落实中央决策部署,体现党和政府对军人军属、退役军人和其他优抚对象的关心关爱,对于维护军人军属合法权益、形成拥军优属的价值导向和浓厚社会氛围具有积极正向作用。

                  一是明确了优待工作的原则,坚持现役与退役衔接、优∮待与贡献匹配、关爱与管理结▓合、当前与长远统筹等4项原则,立足当前国家经济社会发展实际,尽力而为、量力而行,规范细化优待条件和内容。

                  二是搭建了优待≡工作的整体框架,明确指导思想↘和基本原则,整合现行较为零散的优待政策,形成针←对全体优抚对象的社会优待政策体系,健全了管理机制,为今后一个时㊣期的优待工作提供了遵循和方向。

                  三是初步确立》了优待目录清单,在全国层面统一优待政策和目录清单的同时,又为№地方逐步拓展优待领域,丰富←优待内容留下一定空间。

                  四是更加注重精神褒扬和激励,如优先聘请优秀优抚对象担任编外辅导员、讲解员等;倡导利用大型集会、赛事播报,航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式,宣传优抚对象√中优秀典型的先进事迹。

                  五是与贡献匹配的优待得到体现,综合考虑优抚对象为国防和军队建设所作贡献,给予相应优待,树立贡献越大★优待越多的鲜明导向,促进优待工作更加科学规范。

                  三、关于《意见》的主☆要内容

                  《意见》共分4部分,16项内容。

                  一是把握指导思想和基本原则。明■确了优待工作的指导思想和坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关爱与管理结合、当前与长远统筹的主要原则。

                  二是规范优待内容≡。提出了荣誉、生活、养老、医疗、住房、教育、文化交通和其他优待等∑8个方面的优待内容;在兼顾普惠与贡献♂的基础上,统筹设计优抚对象的优待项目,明确了不同对象的基本优▲待目录清单。

                  三是健全管理机制。建立优待证和优待期限等制度,制定管理⊙办法。优待目录清单根据经济社会发展和优待工作实际需要适时调整。完善奖惩措施,建立能进能出的制度措施。

                  四是加强组织领导。对压实〒工作责任、严密组¤织实施、强化教育引导等提出相关要求,推动政策落地见效。

                  四、关于《意见》的创新举措

                  《意见》提出一系列创新举措。如,在荣誉激励方面,将服现役期间荣获个人二等功♀以上奖励的现役军人、退役军人名录载入地方志;对个人立功、获得荣誉称号或勋章的现役军人,给其家庭︼送喜报。在养老方面,国家兴办的光荣院、优抚医院对荣获个人二等功以卐上奖励现役军人的父〇母等优抚对象,优先服务并减免相关费用。在医疗方面,明确本地区医疗优待定点服务机构,开通优先窗口,提供▃优先服务;优抚医院为部分优抚对象免收相关费用,提供优惠体检。在文化交通方面,博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实╱行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区,对现役军人、残疾军人、“三属”、现役军人家属按规定提供减免门票等优待。现役军人、残疾军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具;“三属”乘坐境内运行的火车、轮船、客运班车以及民航班机时,可使用优先通道。

                  五、关于优待目录清单

                  基本优待目录清单分为现役军人、现役军人家属、残疾军人、退役军人、“三属”5类,共计116条。围绕8个方面优待内容,进一步细化明确,便于各地执行操作。目录清单是开放性的,各地可在优待内容、范围、标准等方面开拓创新,随着经济社会发展不断调整充实。

                  六、关于落实工作的保障

                  为确保《意见》落地落实,《意见》明确要求在压实工作责任、严密组织实施、强化教育引导3个方面做好保障:要切实提高政治站位,加强组织领导,建立联■动机制,明确责任↑分工,充分调动社会力量参与,形成统筹推进、分工负责、齐抓共建的良好工作格局;要列支相关经费,对优惠项目予以补贴,把优待政策落实情况纳入年度工作绩效考评范畴,作为参加双拥模范城(县)、模范单位和个人评选的重要条件,作为文明城市、文明单位评选和社会信用评价的重要依据;要建立工作目标责任制,明确标准、细化举措,制定路线图、时间表,做到各项工作任务有部署、有督促、有总结。


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